永登县人民政府办公室关于成立县政府推进职能转变协调小组的通知
永登县人民政府办公室关于成立
县政府推进职能转变协调小组的通知
永政办发〔2015〕97号
各乡镇人民政府、县政府有关部门，各有关单位：
为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据《甘肃省人民政府关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知》(甘政办发〔2015〕61号)和《兰州市人民政府办公厅关于成立市政府推进职能转变协调小组的通知》（兰政办发〔2015〕160号）精神，县政府决定成立推进职能转变协调小组。现通知如下：
组 长：马历仁 县委常委、县政府常务副县长
成 员：李文卿 县政府办主任
刘万明 县政府办副主任、县应急办主任
薛小红 县委组织部副部长、县编办主任
龙元国 县发改局局长
协调小组主要按照省市党委、政府和县委、县政府的决策部署，在推进县政府各部门简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重在改革措施，研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各部门相关工作，督促各部门落实改革措施。同时，与县政府推进的部门权力清单、责任清单建设工作结合起来，协调推进改革工作。
协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组5个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。综合组设在县行政审批制度改革工作领导小组办公室，对外以“县政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称“协调小组办公室”）名义开展工作。
（一）行政审批改革组。
组 长：薛小红 县委组织部副部长、县编办主任
副组长：李升林 县编办副主任
负责牵头推进行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，提出规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平的意见。
（二）投资审批改革组。
组 长：龙元国 县发改局局长
副组长：郑大礼 县国土局局长
郑大国 县环保局局长
王治民 县住建局局长
郁云山 县政务服务中心主任
负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
（三）收费清理改革组。
组 长：徐生田 县财政局局长
副组长：康永礼 县工信局副局长
廖新太 县民政局副局长
刘 军 县物价局局长
负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（四）商事制度改革组。
组 长：刘万春 县工商局局长
副组长：王东虹 县发改局副局长
郁云山 县政务服务中心主任
苗晓玲 县工商局登记科副科长
负责牵头深化注册资本登记制度改革，完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
（五）教科文卫体改革组。
组 长：李文卿卿 县政府办主任
副组长：芦天山 县教育局局长
张永贵 县文体局局长
杨享福 县卫生局局长
王永泉 县科技局局长
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示省政府分管领导同意后，提交协调小组会议审议。
协调小组要与县委深化改革领导小组办公室和相关专项改革小组加强衔接，对列入县委改革工作台账的改革方案，报经省委改革领导小组或相关专题组审议后，再提请县政府常务会议研究。
专题组的职责和组成人员可根据工作需要调整。
（六）综合组（协调小组办公室）。
组 长（协调小组办公室主任）
刘万明 县政府办副主任、县应急办主任
负责综合协调工作
副组长 （协调副小组办公室）。
李升林 县编办副主任
负责协调小组的日常工作。
综合组负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料、工作动态，做好舆论宣传工作；指导相关部门组织有关专家开展简政放权、放管结合、职能转变事项的相关评估工作，研究提出改革措施评估意见。
（七）督查组。
组 长： 叶云 县政府督查室主任
副组长： 李国荣 县政府督查室副主任
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和市县改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。
（八）法制组。
组 长：王赛莉 县政府法制办副主任
副组长：韩贤文 县政府法制办副主任
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关法律法规的建议方案，对清理的文件进行审核等。
协调小组要按照党中央、国务院和省委、省、市政府的决策部署，切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工，明确目标任务，按照县委常委会2015年工作要点、县委深化改革领导小组2015年工作要点及工作台账的要求，切实抓好本领域改革的统筹，确保各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，加大指导、协调、督促力度，推动改革不断取得实质性进展。
县政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻国务院和县政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署，按照协调小组工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。
协调小组及各专题组、功能组负责人变动后，由接任工作的同志自行接替，不再另行发文。
永登县人民政府办公室
2015年7月8日
